北京户口能“卖”30万，仅仅是户籍管理有漏洞?

　　北京户口黑市价格暴涨

　　今年比去年翻了一番

　　“现在这个时间决定了这个价格。”“户口”解释目前户口黑市交易的行情说，“这个时候高校毕业生特多，不是谁都能办得了。”“户口”，是一名自称来自辽宁的张姓男士的网名，他从事这个交易已经有很多年。“2007年的时候，你这样的只要三四万就能办。”至于一年之内就涨到8万，张姓男士说，“北京现在审批太严格了，指标有限。”

　　张姓男士所说的“你这样的”情况，是指生源地和院校都不在北京的“双外”应届高校文科硕士毕业生，因为不属于北京2008年紧缺专业引进人才范围，这些毕业生获得北京户口的机会相对较小，而且通过非常规途径购买的费用也远远高于紧缺专业。

　　记者以应届文科“双外”硕士毕业生买北京户口的身份，接触卖户口的人群时，得到的最高报价是15万。多名声称能办户口的人都说：“理工科及紧缺专业好办，文科不好办。”

　　涨价缘于供不应求

　　黑市最高报价30万

　　按照《北京城市总体规划》，2020年北京市总人口规模规划应控制在1800万人左右，其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上的外来人口450万人左右。而北京市计生委公布的数据显示，截至2007年12月初，北京市常住人口1740万，外地户籍常住人口540万，占北京市常住人口的31%，而且比例还在不断升高。北京显然需要在各方面从严控制。

　　与北京市能够提供的外来人口落户指标越来越少相对应的，却是大批等待进入北京的外来人口。

　　除应届高校毕业生之外，还有大批即将参加高考的学生，特别是在北京接受教育多年却没有北京户口无法在北京参加高考的学生，以及其他各种情况需要北京户口的人。

　　前述张姓男士就告诉记者，他们办理高中阶段学生的北京户口收费在20万至30万之间，具体金额由办理渠道来决定。

　　利益相差几万到几十万

　　有无户口大不一样

　　北京理工大学教授胡星斗认为：户口背后所附加的诸多利益，是人们付出高昂代价争取北京户口的主要原因。有了北京户口所能享受到的利益将远远超过买户口的费用。《中国青年报》社会调查中心调查显示，78.5%的调查参与者认为，户口承载了太多的社会功能，越是大城市，户口背后捆绑的各种福利和特殊资源就越多。其中，73.1%的人选择户口是因为它和住房公积金、医疗保障、养老保险等诸多社会保障制度挂钩。62.7%的人是为了解决未来子女的教育平等问题。

　　孩子的教育问题成为户口绑缚的第一选择。据统计，非北京户口的孩子在幼儿园时期的赞助费大约是3000元到2万元；公立小学对非北京户口学生收取借读费、赞助费等费用，每年至少3000元;高中阶段，如果没有北京户口，即使分数超过录取分数线，每个学期仍然要交至少5000元择校费。

　　有细心的网友在买车首付比例、社保、暂住证、丧葬费等事关生活点滴的具体方面一一列举出有无户口的待遇差别。

　　如果以金钱衡量，很多人认为，附着在户口本上的经济差异中，住房优惠当属第一位。

　　观点

　　让户口回归本位

　　北京大学宪法与行政法研究中心副主任湛中乐教授认为，目前这种捆绑了各种利益的畸形户籍制度，已经超越了户籍本身的职能，要改变这种现状，必须把社会保障、医疗、教育、就业等相关的制度安排从户籍制度里面剥离出去，从根本上改变现行户籍制度的歧视性安排。

　　调查

　　户口含金量=年薪10万？

　　最近，《中国青年报》社会调查中心的一项调查表明：67.8%的人认为，年薪超过10万元以上才能弥补户口所带来的损失和影响；甚至，有14.6%的人认为，这个数字应该超过20万元。如果实在无法落户，14%的调查参与者表示会买户口来解决这个问题，44.9%的人持观望态度。

　　网友“手可摘星”则直接量化了户口与薪水之间的关系：“本科起薪满12万，硕士满18万，博士、MBA满24万，不需要考虑户口；本科起薪低于4万，硕士低于6万，博士、MBA低于9万，一定要有户口。”

　　进展

　　户籍改革仍在攻坚

　　2007年12月，公安部宣布，中国将大力推进以建立城乡统一的户口登记制度为重点的户籍管理制度改革，实现公民身份平等，并以具有合法固定住所为基本落户条件；完善暂住户口登记，探索建立居住证制度；放宽夫妻投靠、老年人投靠子女到城市落户的条件限制，解决群众的实际困难。