灾难面前 触目惊心的“捐赠秀”

　　根据《北京晚报》报道，1998年我国南方百年不遇的特大洪灾的6亿募捐款有一半没有到位。经过记者了解后发现，有的企业是因为媒体对自己的宣传时间不够长，报道不全面等各种因素，而对自己所承诺的捐赠数额打了折扣。更有甚者，有的认捐的企业其实并没有捐赠的意图，或者根本就没有捐赠的资金实力，而只是利用“虚假”的公益捐赠，达到为本企业进行免费大规模宣传的目的。

　　今年年初，大雪再次袭击湖北。2008年3月1日，湖北省民政厅赈灾接受办公室表示，该省在雪灾后共接受捐款1.06亿元，而实际到账仅7383万元。3月14日，湖北省民政厅的一位工作人员透露，所有认捐的企业都兑现了“空头支票”。为什么中间的3000多万的大片捐赠空白会在这么短的时间里补齐呢？原来湖北省民政厅公开表示，将对捐赠中开“空头支票”的企业公之于众，以体现社会诚信。

　　今年2月23日，湘潭电视台播出了救灾捐款尚有800万未到账的新闻。报道称，这些捐赠资金还不到位的单位，将通过媒体被曝光。 民政局甚至发出“最后通牒”，称将以2月29日为大限，公布“爱心老赖”的名单。但是一些企业称，如果被曝光，一分钱也不会捐了。

　　从1998年到2008年，一共10年，“捐而不赠”成为灾难时的一笔很沉重的历史帐。一个民政部官员曾经说过，要改变这种情况，必须转变社会救助工作的价值取向。传统社会救济含有明显的恩赐观念，救助者常常以观世音自居，受救助的群众往往感恩戴德，这种行为是与现代社会救助有着本质区别的。对于国家和社会来说，实施社会救助是其应负的由法律规定的社会责任，而不是自上而下的恩赐；对于公民来说，获得救助是其应享有的受法律保护的基本权利。