来源：南方日报
在确认了广电管播控、电信管传输的基本框架后，有关三网融合的关注焦点开始转向了务实层面。上周五是三网融合试点城市申报的截止日，据消息人士透露，目前已经提交申报的有20多个城市，竞争相当激烈。就目前的情况来看，深圳、上海、南京、杭州等基础条件较好的城市有望成功获得试点，至于广州能否成为三网融合的试点城市之一，则还存有较多悬念，具体情况将在本周五（6月25日）揭晓，而三网融合的试点工作将从6月28日正式拉开大幕。
试点细则迄今仍是谜
自从今年1月国务院常务会议为推进三网融合工作定调以来，有关三网融合试点城市的猜测就从未停止过，2月曾经有一份10个试点城市的名单流出，但随后即被有关部门否认；其后又传出了广电、电信将会“五五分成”、各自提交5个试点城市的说法，但最终也未获得证实。据记者了解，三网融合试点城市的选取最终采用了地方政府自行申报，再由专家小组审议确定的做法，因此一天细则没有公布， 谜团就不可能完全揭开。
据了解，本月12日，三网融合试点方案下发至各省、直辖市的广电局及相关部门，该文件明确规定了试点地区应具备的条件：首先，试点地区要具备较好的网络基础和技术基础，包括有线电视基本完成数字化、双向化改造，电信网络基本完成宽带改造。其次，要具备较好的市场基础，要求有线电视网络整合和转企改制已经完成，且有线电视用户和电信宽带接入用户达到一定规模等。目前，已经明确提出申报三网融合试点城市的已有上海、重庆、杭州、深圳、长沙等城市，此外，江苏、海南则是以省为单位提出申报，消息人士指出，从各地申报的情况来看，竞争相当激烈，最终结果很难推断，但是广电和电信在试点城市的申报中并没有太多的决策权，因此此前传出的“五五分成”方案变现的可能性并不大。“具体的名单恐怕只有到本月25日试点方案的细则公布时才能水落石出，现在谁都不敢说哪个城市肯定能上。”该消息人士称。
深圳有胜算广州无望
在广东省内，深圳一直是成为三网融合试点城市呼声最高的城市。据广东省广播电影电视局相关负责人透露，广东省政府已推荐深圳作为三网融合试点城市；但对于本届亚运会举办城市广州是否在试点名单中，该负责人称，在正式名单公布前不便披露。事实上，在之前传出的多版三网融合试点城市方案中，广州也同样不是热点。据记者获得消息显示，目前主流的两版试点城市方案中，第一版包括有北京、上海、深圳、重庆、杭州、青岛、武汉、长沙、沈阳、唐山等10个城市；另一版则包括上海、深圳、重庆、杭州、哈尔滨、武汉、长沙、沈阳、南京、忻州等10个城市，两种方案都没有将广州列入其中。
对此，业内人士分析称，这主要可能是因为广州的广电网络整合和改造未达理想状况，因为根据融合方案的要求，试点城市需要的已经完成有线电视网络的整合和转企改制，但是目前广州地区仍然存在着省有线和市有线的多级运营，周边四区甚至还有区级有线网络没有整合，这种复杂的管理层级显然不适合试点工作的开展。不仅如此，广州市本身在争取三网融合试点的表现也不是很积极，在深圳市多番高调宣布将申报试点城市的同时，广州市政府却甚少有这方面的表态。
不过成为试点城市的胜算不大，并不代表着广州的三网融合就将落后于其他城市和地区，事实上，广州市有线和省有线的网络传输双向改造完成度已经很好，珠江宽频甚至已经成为了广州市第二大的宽带服务品牌，而电信运营商方面广东电信、广东移动、广东联通也早就开展了多样化的三网融合型服务的试点，因此相关业内专家表示，“在未来三网融合试点工作全面推开后，广州还是有机会迎头赶上。”
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