广电系三网融合难过三重门：2013年挑战运营商

　　　近日，国务院常务会议关于促进三网融合的决议已经公布，许多广电系，或者支持广电的人们欢呼雀跃。这得意于会议决定中的一句话，也就是“充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展”。

　　诚然，我们从整个会议的公开资料，尤其是上面那句，能够充分感受到国家对广电有意识的保护。但是那些欢呼的人们似乎并没有注意到会议公开资料中的另一个细节，那就是时间点。

　　“2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局。”

　　这句话基本上明确了双方最终进入对方领域进行竞争的时间点，那就是2013年。换句话说，从现在开始，广电系距离电信运营商的直接挑战，只剩下了不到3年的时间。那么这3年对于广电运营商厉兵秣马进行备战来说够吗？答案是远远不够。因为他们面临的问题实在是太多了。

　　第一，如何削藩？网络的整合是广电人多年的梦想，然而梦想终究是梦想。的确，从目前的情况来看，用春秋战国来形容目前我国广电运营商的诸侯割据状态似乎已经不能充分表达广电网络分散的现状。与中国电信、中国移动、中国联通全程全网和准军事化垂直管理的网络体系完全相反，广电运营商比春秋时期数以百计的诸侯国还多，超过3000家。如果不能通过整合网络，形成一个全国性的大广电运营商，那么单凭这些分散的企业与庞大的电信运营商3年之后在各地进行单兵肉搏，那结果是没有任何悬念的混乱。

　　可是，事实上，虽然广电很早就已经意识到了这一点，但并不可能在短时间内完成这项整合。举一个最简单的例子，那就是网络和标准的互通。从统计来看，目前全国仅有1/3的省(区、市)基本完成网络整合，剩下近2/3的省(区、市)尚未完成整合。除了网络基础，在业务层面，数千家广电运营商采用的是不同的底层软件和CA(加密认证)系统，业务互通在现有情况下没有可能性。而没有统一的底层软件，增值业务无法在全国范围开展，那么广电运营商就不可能同全国性的电信运营商相抗衡，也就失去了整合网络的价值。