上海市文化广播影视管理局副局长王玮：中国（上海）网络视听基地

　　为提升中国（上海）网络视听产业基地的影响力和集聚效应，进一步推进各项建设工作，继2009年成功举办上海网络视听产业发展论坛之后，2010年中国（上海）网络视听产业论坛12月22日在沪举办。此次论坛将立足三网融合时代背景下的网络视听战略新格局，梳理国内外网络视听产业发展环境，分析总结中国网络视听产业发展特色与典型，就网络电视、互联网电视、IPTV、手机电视、网络广播等网络视听新媒体业务的产业模式、政策走向、发展危机、未来挑战等话题进行深入探讨。

　　本论坛拟邀请国家广电总局和三网融合试点城市代表，聚合中国最具有代表性的网络视听企业管理高层、视听媒体内容提供商、传输平台运营商、视频技术及解决方案提供商、电视台等，与会全面而深入探讨网络视听媒体新格局、新机会、新方向。

　　以下是上海市文化广播影视管理局副局长王玮在论坛上发表的题为“中国（上海）网络视听基地——筑巢引凤，引领中国网络视听产业新发展”的主题演讲的现场实录：

上海市文化广播影视管理局副局长王玮

　　王玮：各位朋友下午好。

　　当前数字技术、网络技术，还有文化产业朝阳产业、新媒体产业正在全球高速成长。我国政府今年采取措施，进一步促进广电网、电视网、互联网互相建立，在三网融合进一步推动下，新一步的技术并将支撑新的传播方式，以及用户的体验方式等等。那么也给网络视听产业带来前所无由的发展机遇。

　　目前我国网络视听行业虽然竞争激烈，但是前景还是良好的，用户规模已经达到了2.6个亿，普及率达到31.8%，年增长率达到了3600万，使用率达到了63.2%.现在它已经是第三大网络应用，仅次于网络应用和网络游戏。

　　根据艾瑞12月10号公布的数据显示，网络视听成为网络服务中重要的应用之一。

　　十一五期间，上海市是中国经济最发达的地区之一，十一五期间，上海本身具有一定良好的经营环境，相对来说较有规范的次序，以及在上海形成完整视听产业结构，这也构成上海相对有影响力的配套商业环境，包括上还有很强的商业网络视听基础设施，所以为网络视听提供较完善的保障，使上海成为全国瞩目网络视听产业发源地，影响力较大网络视听运营单位，也成为我国网络视听产业的集聚地之一。

　　今年2月国家广电总局正式批复同意上海文广局建立首个网络视听视听建立——中国（上海）网络视听产业基地。上海市政府对网络视听产业相当重视，去年，上海政府为了推动高新技术产业化，在九大技术领域中推出了的项目中包括了网络视听文化产业，并且也把网络视听产业纳入到现在信息服务业范畴。十二五期间上海将会出台一系列的配套政策，加大对现代信息服务支持，为网络视听产业提出创造更好的政治环境。

　　网络视听产业是重在建设，在建设中我们加强管理，在管理中促进进一步的发展。作为三网融合的试点城市，上海将加快建设城市光纤宽带网络，加快建设下一代宽带无线移动通讯网，以及加快建设下一代广播电视网络，提升整个城市信息基础设施能力，同时大力推进产业基地的建设，构建公共性的服务平台，促进产业的集群，也充分发挥上海网络试听产业本身的优势，促进集聚影视媒体内容相关龙头企业的发展，不断培育新兴业态，增强新媒体整体的竞争力，新兴媒体、传统媒体、国有企业共同发展共同繁荣的局面，同时完成与网络视听协会组建，解决相对落后的管理方式。

　　根据国务院文化产业振兴规划中的要求，积极发展移动多媒体网络电视、网络影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级，以及充分调动产业各方面的力量，推动产业效应和重大拉动项目。我们依托上海本地的产业优势和发展，加快建设上海网络视听产业基地，将会成为网络视听产业发展的新的推动点。

　　作为上海文化发展十二五规划的重点项目之一，积极建设我们将推进三网融合下的重点产业为抓手，加快网络视听产业发展为契机，充分发挥作用和集聚效应，探索网络视听结构新业务新模式，扶植网络视听提供生产制作交易运营等新兴企业，通过提供财税支持、网络技术支持、专项基金、人才资源等配套优惠政策，培养属于网络视听核心环节的网络视听运营单位和网络视听内容生产单位。

　　整个基地建设，重点主要是围绕三大部门。重点希望培养出具有国家级的网络视听服务商，具有集聚效应的网络视听产业服务商。三大部门——产业部门、文化部门、服务部门。产业部门主要是通过政策的推动，产业服务和技术改造为手段，积极打造实力雄厚，具有国际竞争力的领先企业，使其成为国内文化产业的集聚地。文化定位主要是对于中小企业提供企业的咨询、创业风险控制、人才、创新等配套设施，培养和增强企业的市场生存力和竞争力，使企业形成一个稳定的服务库。定位于国内外市场要素的组合自由流动和优化配置，有利于多源企业和相关人才进行科技创新的服务功能，提供全方面一站式的服务。包括像通讯、交通、服务外包、人才培训服务、娱乐休闲、生活配套等等。

　　重点我们主要是建设网络视听四大建设公共性服务平台。

　　一、技术的服务平台。技术主要是园区提供研发、测试等各类跟网络有关的资源供园区共享。

　　二、内容知识平台。园区提供内容知识平台作为企业共享。

　　三、交易的平台。数字内容的产品交易，促进版权的保护。

　　四、人才培训。聘请国内外的内容制作、编辑，以及传播等等一些领域的专家，对园区一些企业的员工进行培训。

　　第二个是规模。这个基地位于上海紫竹园区，交通非常方便。规划占地面积是220米，基地总共投资35个亿，新建40万平方米办公楼。目前我们有2万平方米的办公楼，这个企业的基地是从明年开始开工，到2012年的年底完成，企业规划是日本三菱公司设计，设计已经基本上完好了。网络视听产业基地主要分了四大块——主题广场主要是举办一些大型的会展、媒体接待等等；数字新媒体研发运营区；综合的楼宇区，主要涵盖了设施服务平台，用户体验空间，多功能演播室，以及网络的视听，提供一些企业行业顾客等；配套服务区，包括人才建设中心，大型、小型餐厅，以及配套一些商业服务网点，以及招商规划展示等等。主要这个园区，我们现在主要的对象包括产品的创设计、产品制作、产品研发设施、项目延伸产品的开发，包括网络试听等等一系列的。

　　第三个基地它也具有人才资源的优势。基地的边上，因为大家知道世界上成功的园区边上都是有高校人才，有科研力量的支持。紫竹园区边上有两所大学——交通大学、华东师范大学。这两个大学对整个数字新媒体的发展提供充足的人才和科研力量的保证。这个基地在紫竹园区里面，边上还有一些其他的研发基地，也是汇聚行业内的一些企业。像微软、SDR等等。上午微软做了报告，他们的园区就在那边。所以为什么我们把网络视听产业基地放在那边，因为汇聚在科技方面的一些高端企业，这也为将来的企业提供技术的支持以及合作的机会。

　　园区我们将网络视听产业投资基金和创业基金制订优惠政策，支持网络视听优秀企业，以及内容制作机构，把他们吸引到基地来发展。入驻企业我们提供了税收支持，以及两次装修，以及网络视听运营上带宽资费的补贴，以及一些专家的补贴，以及我刚才说的两项产业基金。另外我们提供一些校企合作。园区的股东，其中一个股东是交通大学，紫竹园区的结构跟一般性的不一样，它是混合的，上海市政府有一部分，闵行区有一部分，紫竹集团是民营企业有一部分，另外交大高校还有一部分，我觉得在全国是独有的，类似混合经济的一个园区。我们在这方面跟校企合作可以提供一些帮助，人才服务。相关还有医疗设施的配套，子女的教育，入驻企业高管商品房等全方面配套的支持。另外为每家企业配备一些项目资金，提供工商税务融资方面的综合服务，我们将基地打造成于生态、人文、科技完美结合的生态化园区。

　　目前上海有一批本地的核心企业，已经入驻网络视听产业基地，我们也希望在广电总局积极引领下，能够将相关落实。田部长上午讲话表达了这个意思。面对同仁，我们希望未来五年是中国上海网络视听产业基地年产值超百年，形成全国的网络视听基地集群，为我国网络视听发展作出应有的贡献。

　　谢谢大家！