2006年初冬之际,边阳市世纪广场搬迁动员大会上,新上任的主管市政建设的副市长高中信站在台上讲话,突然一声枪响,负责安全的公安局副局长赵伟东一个箭步冲上去护住了高中信,赵伟东左臂中了一枪,紧接着又一声枪响,肩头又中一枪,瞬间广场一片混乱,刑警队长宋杰和队员杜晓飞、毕大海闻讯赶到,封锁了现场。
边阳市新上任副市长高中信在视察沈阳路拆迁情况时突然遭到枪击,负责安全的公安局长赵伟东一个箭步冲上去挡在市长身前,身中两枪。刑警队长宋杰接到命令立刻带领毕大海和杜晓琪赶往现场,枪击市长一案立刻在平静了六年的边阳市引起宣然大波。
高中信的车祸案被定性为一起普通的交通事故,可赵伟东和宋杰都认为事情太过巧合,一个月前有人枪杀市长未遂,现在市长又车祸身亡,这分明就是要至高中信于死地,谁会与高中信有这么大的仇?赵伟东在李有才面前立下军令状,一定要在三个月之内将此案破获。